深港如何深度合作?前海蛇口自贸区和金融、科创、教育、专业服务是重点
参考:南方日报 时间:2016-01-22
当一河之隔的深港两城的固化边界也在越来越多的交流和互通之中逐渐消减,双方合作的关键领域及突破点又在哪里?
香港是国际化人才聚集的地方、深圳是全中国优秀人才汇合的地方;香港有着完善的法制环境、深圳有着顺畅的内通管道。如果把深港两地的智力、制度、环境、社会资源按照强强连手、优势叠加的方式重组结合,将产生巨大的变革力量。
深港两地该如何利用前海蛇口自贸区的政策优势深度融合?
近年来深圳盐田港和蛇口港凭借不俗的航运以及吞吐能力,已经发展至区域领先地位,与此形成对比的是,香港近年对港口的投资呈现下降趋势。但香港长期以来是海运物流中心,成功培育了航运保险业的发展,深圳可以利用香港在该领域的优势,争取在前海试点香港保险公司海上保险的牌照申请,吸引更多金融机构的加盟,打造海上保险中心。进一步形成由跨境并购中心、债券保险中心、跨境财富中心和高息债券融资平台构成的有地区特色的“三中心一平台”的金融创新体系。
尽管深圳在深港合作上已表现出极大诚意,但不少政策和项目仍是“小打小闹”,两地亟待推进一个突破性的全面合作框架,充分利用前海蛇口自贸片区的政策优势大胆推进跨境合作,打破多领域的资源与配额限制,实现深度融合。
深港双边可探索拟定一个官方的深港联合伙伴关系协议SHUPA(Shenzhen-Hong Kong United Partnership Arrangement),在此框架之下成立一系列非官方背景的工作小组,从金融、科创、教育、专业服务四个方面召集两地的各方专家,定期会面商讨合作大局,从自下而上和自上而下两条通路实现合作。
在深港之间,更应在香港、深圳、前海、蛇口、澳门、横琴等泛珠三角的六个区域之间实现边界的消融,打造粤港澳大湾区科创经济体。打通粤港澳边界阻碍,实现粤港澳间资金和设备跨境自由流动,推动科研机构和教育资源深度合作,充分利用粤港澳多方资源,才可发挥超强的地区效用。