浅谈跨境电商新税制改革对香港海外代购的影响
参考:21世纪经济报道,中国政府 时间:2016-04-26
据央媒报道,在中国跨境电商4月8日实施跨境电子商务零售(企业对消费者,即B2C)进口税收政策,并同步调整行邮税,取消了税费50元以内免税等政策,引起了广泛关注。为什么要实施新税制?“海淘”商品会由此大幅提价吗?跨境电商产业是否面临重新“洗牌”?欧盟、俄罗斯、澳大利亚等国家和地区都在研究取消和下调免征税额。
目前国内的很多商品无法满足消费者的需求,海外商品的引入能够有效刺激国内品牌良性发展。对于不少内地消费者来说,从奢侈品到洗发水,以各种渠道入境的“香港代购”是他们试水“海淘”的第一站。据商务部预测,2016年中国跨境电商进出口贸易额将达6.5万亿元,未来几年跨境电商占中国进出口贸易比例将会提高到20%,年增长率将超过30%。
以往最受内地消费者欢迎的是香港的各类母婴产品、保健品、化妆品、日常消费品等,不过4月8日刚刚颁布实施的跨境电商新税制改革会对这些中小企造成不小影响。
根据新规则,网上购买零售商品将不再被视为个人邮递物品征收行邮税,而将被视作进口货物,并将附带关税、进口增值税和消费税。以往,因行邮税50元免征额的存在,跨境电商支付的行邮税率普遍低于同类进口货物的综合税率,这被认为在某种程度上形成了跨境电商与一般贸易企业之间的不公平竞争。调整后的各税目商品的行邮税税率与同类进口货物综合税率在整体上已经接近。
对比来看,不同品类商品的税率有升有降。不少低价值商品在调整后需要缴纳更高的税率,例如母婴用品、食品类在税改前按照10%征收行邮税,且可享受50元的免征额,而税改后一律要收取11.9%的增值税;而对单价高于100元的化妆品,税改后的综合税率从50%降至32.9%。
陈楚冠表示,经营母婴用品、食品等低价商品的中小企首当其冲会受到影响,而且因为其本身规模小,抗风险能力不如大型综合性电商,因此会经历一定的困难。“不过,现在税改的影响还在消化之中,而有关部门对‘正面清单’上一些具体条款的表述和指引也还不明确,可能需要两三个月时间才真正能看得出影响。”
面对跨境电商带来的巨大机遇与挑战,香港跨境电子商务协会副会长苏启民日前在一场研讨会中表示,香港发展跨境电商有自己独特的优势。例如,香港品牌在内地消费者中已取得较普遍的认可,多年来建立了优良的商业信誉;同时,香港也有转口贸易及融资等传统贸易优势;以及作为离岸人民币中心,在跨境人民币使用、支付与结算等方面拥有先进的设施和经营经验。
跨境电商新税制改革,改的是传统意义上的海淘,即海外代购,传统意义上的行邮税针对物品主要是文件票据、旅客行李、亲友馈赠物品等,核心属性为“非贸易”,也就是个人自用、数量合理。在新税制出台前,国内对跨境电商基本采用“行邮税”征税,首先有50元的免征线,其次商品税率为10%、20%、30%和50%,总体上明显低于国内销售的同类一般贸易进口货物的税负。
此次在新税制改革后,绝大多数品类的税负有所增加,而一些曾经免税的品类则必须要进行征税。