国新办就广东改革开放和创新发展情况举行发布会，在《粤港澳大湾区发展规划纲要》和深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》发布后，为加快推进粤港澳大湾区建设进一步优化资源配置，广东已构建起远、中、近期相结合的贯彻实施体系。粤港澳大湾区建设的六大重点是规则相互衔接为重点优化营商环境、制度创新、科技创新中心、高校合作转化成果、重视资本和人才等。目前，粤港澳大湾区区域协同创新能力进一步增强，基础设施、金融市场等领域的互联互通有序推进，港澳居民到广东发展更加便利。

 

下面将重点分析粤港澳大湾区建设的六大重点，概括为六组关键词：创新引领、规则衔接、改善民生、便捷高效、开放合作、联动发展。

 

当前广东对港澳服务业开放部门已达153个，覆盖世贸组织服务贸易160个部门总数的95.6%。接下来，广东将深化体制机制创新，尤其是围绕科技创新、通关便利化、营商环境、社会民生等重点领域，制定切实可行的工作方案，以“小切口”带动“大突破”，推进三地的联通、贯通、融通。

 

在规则衔接上，马兴瑞提出，要以规则相互衔接为重点优化营商环境。我们将坚守“一国”之本、善用“两制”之利，一个是在市场经济体系方面的规则衔接，一个是各类要素流动的衔接，主要是实现人流物流资金流信息流便捷有序地流动，在这一方面来讲，潜力还是很大的。

 

“在制度创新上确实应该更下功夫。粤港澳大湾区中，广东与港澳的体制机制不完全一样，在对接上还有很多难点要去克服。在港澳的市场经济与我们的管理体制的对接上，我认为可以先创造一些小环境。比如我们要发挥好自由贸易试验区的作用，把这几个片区先对接起来，实现更高级的制度创新。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明对《中国产经新闻》记者表示。

 

“在优化营商环境方面，还要从‘放管服’的改革上入手。东莞已经成为开放型经济新体制的试点，可以把试点内容进一步夯实，向粤港澳大湾区推广。另外，还应该促进相关产业的转型升级，珠三角的产业发展可以借助香港国际金融中心与国际航运中心的优势，形成良性互动的局面。”白明补充道。

 

在加快粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，港澳有几所世界一流大学，与广东实体经济的创新能力相结合，将有助于打造国际科技创新中心，特别是国家各部委对这项工作高度重视，比如建设重大的科技基础设施、大科学装置工程、国家重点实验室、国家实验室等，另外对科技人员给予一定的税收优惠，比如港澳特殊人才到广东，我们正在推动按港人港税、澳人澳税的政策解决，所以科技创新这方面也是我们一个重大的事情。”

 

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