粤港澳自贸区应建成国际化、全国最大自贸区
参考:普华永道 时间:2019-05-29
广深港高铁香港段、港珠澳大桥、虎门二桥,不断完善的湾区交通体系加强了城市间的互联互通。《机遇之城2019》的“智力资本和创新”侧重于 考察城市的人力资本积累和基础科学研究方面的水平,广州市高等教育基础良好,香港就业人口文化程度较高,深圳、珠海的教育事业发展迅速,在科技创新上,广州、港澳偏重基础研究,湾区城市可以在科技创新方面互补,形成合力。
广州市社会科学院党组书记、院长张跃国在谈粤港澳大湾区城市间的协同融合发展时提到:相比世界其他湾区,粤港澳大湾区具有独特优势和鲜明特色,其中最突出的是城市形态和特质的多样性、多元化、丰富性,形成了城市群层次丰富、结构多元、功能各异的生态系统。与其他三大湾区最大的不同是,粤港澳大湾区内存在政治制度、关区体制、法律体系三大基本制度性差异,因此,湾区内资源要素的自由流动存在较大的空间和潜力。
香港特别行政区创新及科技局副局长钟伟强博士在报告中提到,香港在创新科技领域一直重视与中国内地,以及大湾区的合作。香港与粤港澳大湾区主要城市合作紧密,广东省内基金可以共同投资香港的创新项目,香港的创科研究成果可以在大湾区落地,创新人才家庭也可以实现在大湾区的自由流动。
制度的差异以及制度塑造下城市形成的个性差异,是这个湾区的独特优势,在某种程度上更具有互相补位,互相支撑的作用。如香港与广州,香港的国际化水平值得广州深刻学习借鉴,香港是湾区内其他城市走向国际的通道,既然讲湾区合作,就不能忽略香港的优势。广州在经济体量、人口规模、产业门类、市场纵深等方面,又具有自身明显优势,毫无疑问也能为湾区融入国家发展大局提供广阔空间和战略纵深。
高端服务业发展可能是突破口。粤港澳大湾区的发展方向应该是建成货物贸易、服务贸易、人员往来自由流动的国际化的全国最大的自由贸易区——粤港澳自贸区,与世界经济体系和国际新惯例全面接轨。目前来看服务贸易遭遇瓶颈,这也是包括由深圳前海、珠海横琴、广州南沙所组成的广东自贸区要实现实质性突破的关键点。通过自贸区的大胆探索和试验,发现问题 随时调整,在试点总结成功经验之后,就能为国家形成对外开放新格局、开放型经济新体制提供新的。