打造港珠澳横琴物流圈,实现港珠澳三地跨境物流“同城化”
参考:人民政协网 时间:2024-09-02
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中共二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),提出了打造港珠澳横琴物流生态圈,实现港珠澳三地跨境物流“同城化”,以发挥协同效应。
《决定》要求深化粤港澳大湾区合作,强化规则衔接、机制对接,指明了大湾区下一阶段的重点工作。随着港珠澳大桥等跨境基建以及粤港澳物流园项目的落成,港珠澳产业融合进一步加快,以珠海为首的珠江西岸地区逐渐发展成为“地区分拨中心”,是香港以及其他大湾区城市的物流业后勤基地。现时港珠澳大桥珠海口岸已经发挥了24小时通关和连通港澳机场的优势,所发出的跨境电商包裹到港澳地区一日达、全球7日达。作为珠海落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的一个重点建设项目——粤港澳物流园,更与澳门以及横琴粤澳深度合作区形成了较强的协同效应。
近年跨境电商产业在大湾区发展一日千里,众多大型跨境电商企业已落户大湾区。面对跨境电商对于物流、专业服务、资金融通等越来越多的一系列需求,有必要进一步发挥香港、深圳前海、珠海横琴的优势,共同打造港珠澳横琴物流生态圈,既可实现港珠澳三地跨境物流“同城化”,亦能够与香港的“双循环”跨境物流中心形成协同效应。具体来说,有以下好处:
一是有利于加强香港、前海、珠海、横琴自贸区的经济融合。发展跨境物流等相关产业上,应该树立港珠澳横琴物流生态圈思维,不只以一城的眼光看待物流业发展,而是四地携手共同打造一个物流生态圈,规划各地的物流项目建设,发挥香港、前海的金融、专业服务,用好珠海的物流基建,发挥横琴保税区等制度优势,深化四地的物流、人流、资金流联通,协调打造港珠澳货物中转港和辐射珠西地区的区域性物流中心。
二是有利于进一步发挥港珠澳大桥“一桥连三地”的独特优势。以跨境物流作为重点发展方向,可以将“港珠澳大桥经贸新通道”建成为服务粤港澳大湾区、辐射粤西、连接内地大西南地区、促进国家东西部协作的经贸新通道。四地应采取更积极政策,吸引更多外地企业和货源经大桥开展跨境运输,以粤港澳物流园等重要载体为依托,发挥香港国际航运枢纽优势,打造服务珠江西岸的制造业供应链中心和连接港澳的国际物流组织中枢。
三是有利于加强四地的货主、船公司以及金融等专业服务机构的合作。四地深入开展包括码头业务、金融物流、股权合作等在内的各种合作,为共建港珠澳横琴物流生态圈提供各项项目,也为港澳的资金、人才提供更大的发展空间和平台。
四是有利于优化贸易环境,降低跨境物流成本,争取港澳地区一日送达。实现港珠澳三地跨境物流“同城化”,需要不断降低物流成本,提高贸易效率。目前三地跨境物流的成本仍然高昂,有待“完善流通体制,降低全社会物流成本”。为此,需要进一步完善口岸查验设施、互联互通等基础设施,积极推进电子口岸基础平台、电子口岸应用系统以及口岸物流信息平台建设,全面推动口岸通关模式创新,实现跨境物流港澳地区一日送达。